La Regione Puglia sostiene la costituzione e lo sviluppo delle Unioni di Comuni, ente locale nelle quali due o più comuni contermini della stessa Provincia o di Province diverse si associano per svolgere funzioni e porre in essere atti ed attività di loro competenza. 

Se costituita da due o più comuni montani assume la denominazione di Unione di comuni montani e può esercitare anche le specifiche competenze di tutela e promozione della montagna.  

Ogni comune può far parte di una sola Unione dei comuni. 

L’Unione è costituita con la sottoscrizione, da parte dei sindaci dei comuni associati, dell’atto costitutivo. 

Lo statuto entra in vigore decorsi trenta giorni dalla sua affissione all’albo pretorio del comune associato che per ultimo lo ha approvato.

Nel territorio della Regione non possono essere costituite Unioni con la medesima denominazione. La denominazione identifica esclusivamente il territorio dell’Unione.

Attraverso le Unioni, i comuni mettono insieme risorse umane, finanziarie e strumentali con le quali riorganizzare e razionalizzare i servizi rivolti ai cittadini, favorendo il superamento delle duplicazioni, promuovendo l’unità dell’amministrazione ed assicurando l’effettivo e più efficiente esercizio delle funzioni e dei servizi erogati.